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東住建發〔2019〕5號2019年東興市建筑施工“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動方案

  發布日期:2019-06-17 17:32 | 來源:東興市住建局 | 字號: 分享到:
 
 根據國務院安委會辦公室《關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔201910)、自治區安委會《關于印發廣西壯族自治區2019年“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動方案的通知》(桂安委〔201943)、住房城鄉建設部工程質量安全監管司《關于開展2019年住房和城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知》(建辦質函〔2019317 )、自治區住建廳《關于印發2019年全市住房城鄉建設系統“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動方案的通知》(桂建管〔201932)以及防城港市住建局《關于印發2019全市建筑施工“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動方案的通知》(防住建管發〔201987)等有關工作部署,結合我市實際,制定本方案。

一、總體思路

    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述精神和對廣西工作重要指示、題詞精神以及對住房城鄉建設工作重要批示精神,以“防風險、除隱患、遏事故”為主題,以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標,增強全民安全生產意識,提升公眾安全素質,推動基層和企業嚴格安全管理,落實安全生產責任,突出重點行業領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容,結合建筑施工安全生產特點,以豐富多彩的形式開展“安全生產月”活動,確保“安全生產月”活動取得實效,切實推動全市住房城鄉建設系統安全生產形勢持續穩定好轉,為新中國成立70周年營造良好的安全生產環境。

二、活動時間

201961-30日。

三、組織機構

成立2019年東興市建筑施工“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動工作領導小組,領導小組組長由市住建局黨組書記、局長陳富春同志擔任,副組長由吳宗輝副局長擔任,成員由局建工股、市質安站全體人員組成,領導小組辦公室設在局建工股,負責牽頭實施、指導、監督、協調等具體事項。全市各在建工地的項目部要成立相應的組織機構,做到周密安排、責任到人、措施有力,確保在“安全生產月”期間切實消除在建項目的安全隱患,堅決杜絕安全生產事故發生。

四、“安全生產月”活動安排

()深入開展安全生產宣傳教育活動。在開展“安全生產月”活動期間,我局的建工股、房產股將組織“安全生產志愿服務宣講團”深入施工現場、商住樓小區等人員密集場所進行巡回宣講,以專題講座、知識競賽、宣傳專欄等多種形式,普及安全知識,傳授安全技能,努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎。

    在“安全生產月”活動期間,我局將積極組織質監系統的質量安全監督人員報名參加由防城港市建設工程質量安全監督站舉辦的建設工程質量安全監督人員專業培訓班,認真學習廉政教育、住建部《工程質量安全手冊》、住建部《房屋市政工程安全生產標準化指導圖冊》等現行建設工程法律法規、現場質量控制和安全生產監管經驗,全面提升我市建設工程質量安全監督人員的執業素質和技術能力。

各施工、監理企業以及在建工程項目部要緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”的活動主題開展形式廣泛的安全生產知識宣傳活動,具體要求為:一是全市施工企業主要負責人要面向全體職工上一堂“安全生產公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產心得體會;二是全市施工企業在安全生產月期間至少開展一次專題講座、知識競賽、墻報、板報、安全調研等活動;三是全市每個在建項目制作安全知識宣傳專欄至少1副,懸掛安全生產宣傳標語至少2條。

各施工、監理企業以及在建工程項目部要利用對普通工人開展崗前培訓教育活動契機大力宣傳安全生產的重大意義,重點宣傳質量安全標準化管理、農民工實名制管理制度和深化建筑施工安全專項整治等內容,充分發揮安全生產宣傳教育陣地作用。

 ()扎實開展各項安全生產專項整治活動。各在建項目的參建責任主體單位要結合“安全生產月”活動,扎實開展汛期安全隱患排查、住宅工程質量滿意度四年提升專項行動和房建市政工程建筑施工安全生產隱患大排查加強安全生產事故的防范,特別是切實防范較大及以上事故發生。建筑施工領域要重點防范深基坑坍塌、模板支撐系統坍塌、建筑施工消防安全、起重機械倒塌等易造成群死群傷的事故等。我局將在第二季度汛期質量安全生產大檢查中對全市各在建項目落實“安全生產月”活動內容進行督查。對未按方案工作部署落實“安全生產月”活動內容的,我局將嚴格按照相關規定進行處理,并報上級行政主管部門。

 ()積極參加全市“安全生產宣傳咨詢日”大型宣傳活動。我市“安全生產宣傳咨詢日”定于2019614,屆時我局將在咨詢現場接待群眾咨詢,宣傳有關安全生產方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法等,開展建筑施工安全生產知識有獎競猜、建筑施工安全知識講解、回答群眾關心的安全生產問題。請全市建筑企業、在建工地積極參加當日的安全宣傳咨詢日活動。   

()組織開展全市在建項目施工機械安全生產大檢查大整治行動。為確保我市在建項目施工機械在“安全生產月”期間生產安全,嚴防安全生產事故發生。我局在“安全生產月”期間特邀具有相應資質的施工機械安裝檢測單位專家對我市的在建項目施工機械進行安全生產大檢查,通過檢查,消除安全隱患,保障我市建筑施工安全生產持續健康發展。

 ()組織全市在建工程參建責任主體開展警示教育學習。各在建項目的施工、監理單位要在“安全生產月”期間,組織開展形式多樣的事故警示教育活動,對本行業的典型安全生產事故案例進行認真分析,督促從業人員深刻汲取事故教訓,提高安全防范意識、風險辨識能力和應急處置能力,避免發生類似事故。各建筑施工企業、各在建工程項目要重點剖析今年來我區發生的百色市 “5.20”坍塌事故、南寧經開區“5 .30”舞臺垮塌事故等典型事故案例。

    五、“安全生產八桂行”活動安排

 ()開展安全隱患曝光活動。我局將根據全市在建項目安全生產實際情況,邀請專家深入項目一線,開展安全隱患曝光活動,嚴格執法,加大對安全隱患的查處力度,推動隱患排查治理工作深入開展。

    ()組織開展安全生產大調研。我局將按照《2019年全市房建市政工程建筑施工安全專項治理行動方案的通知》(桂建管〔201925)、《自治區住房城鄉建設廳關于印發全區住房城鄉建設領域安全生產隱患大排查工作方案的通知》(桂建管〔201934號)要求,在“安全生產月”活動期間對在建房建市政工程開展一次安全生產大排查,對發現的問題和隱患要立即督促企業進行整改,為“安全生產月”活動營造良好的氛圍和環境。6月下旬我局將開展2019年東興市建筑市場、建筑揚塵治理、汛期建筑施工消防安全、建筑領域掃黑除惡、建筑節能和綠色建筑專項調研活動。

  ()開展應急演練活動。各在建項目參建責任主體要在“安全生產月”期間組織應急預案演練活動。通過應急演練全面檢驗預案的實效性,查找預案存在的問題,及時修訂完善應急體系,提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力,增強應急處置的科學性和實效性。

    ()開展“網上安全生產萬里行”活動。各施工、監理企業以及在建工程項目部要用好“12350”舉報電話,動員組織企業職工、社會公眾查找身邊的不安全行為并上傳相關網絡舉報平臺。緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞,有效發揮網絡監督作用。

     六、工作要求

 (一)高度重視,認真組織。各在建工地的施工、監理單位要成立“安全生產月”活動的組織機構,制定可行的活動方案,落實機構人員、加強督促自查自糾,確保消除安全隱患。企業的主要領導要親自過問,項目經理要直接負責,把“安全生產月”活動納入全年安全生產重大工作當中。活動開展要堅持貼近實際、貼近基層農民工,確保對一線工人進行“全覆蓋”式安全生產宣傳教育,采取有力措施遏制安全隱患的蔓延,杜絕安全生產事故發生。

(二)圍繞主題,廣泛宣傳。要緊緊圍繞“生命至上,安全發展”的活動主題,開展事故的警示教育,依托農民工夜校開展形式多樣的宣講、知識競賽等,營造良好的建筑施工生產輿論氛圍。通過在企業、施工現場等場地、場所張貼和懸掛安全宣傳標語,制作墻報、宣傳欄、宣傳安全生產方針、政策、重大部署和安全生產法律法規、安全知識。

(三)營造活動氛圍。各相關部門要加強輿論宣傳工作,加大主流媒體、行業媒體以及微信、微博、新聞客戶端和手機報等新興媒體的宣傳報道力度,增加活動宣傳版面、時段和頻次。大力弘揚安全文化,促使建筑施工行業從業人員進一步牢固樹立安全發展理念、安全生產紅線意識和底線思維,不斷提升安全文明素質。

(四)統籌協調,嚴格督查。各在建項目的施工、監理企業要認真統籌安排安全生產各項工作,將“安全生產月”活動以及汛期安全隱患的自查自糾工作有機結合起來,深入開展在建項目“危險源”區域的安全隱患排查整治,采取有效措施,切實消除安全隱患,同時我局將嚴格進行督查,按照“四不兩直”的工作要求,加強對“安全生產月”各項活動落實情況的監督檢查,發現不符合要求的,將責令參建責任主體單位限期整改,對整改達不到要求或者拒不整改、沒有在規定的期限內回復整改情況的行為,將依法嚴肅處理。

(五)認真總結報告各在建項目的參建責任主體要對“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動開展情況進行認真總結,并于628日前將活動總結(紙質文件和電子文本)、活動有關數據統計表(詳見附件)、活動期間的視頻(分辨率大于1280像素×720像素,格式為MP4MPG2AVIMTS)、照片資料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPGPNGPSD)報送至東興市住房城鄉建設局建工股。郵箱地址:[email protected]活動總結要簡明扼要,既要包括典型亮點、經驗要點,又有具體數字、活動照片等

 

附件:1.2019年全市建筑施工“安全生產月和“安全生產八桂行”活動實施情況匯總表

        2.2019年安全生產月活動宣傳標語

 

 

東興市住房和城鄉建設局

2019617
 
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